近日，有群众向315诚搜网公益调查员反映，河南省商水县谭庄镇等十三个乡镇小城镇提升改造项目中，固墙镇标段存在"明招暗定"的违规操作。令人不解的是，这个预算约4950万元、计划工期180天的工程，在4月9日才截止投标的情况下，现在就已经开工了。
315诚搜网公益调查员在项目现场看到，姚固路已经被蓝色围挡封闭，施工机械正在作业，路口张贴着道路封闭改造的通知。按照正常程序，工程应该先公开招标确定施工单位后才能开工，但现在招标还没结束，工地却已经热火朝天干起来了。这不得不让人怀疑，中标单位是不是早就"内定"好了？
据了解，这个项目由商水县阳安建设发展有限公司负责招标，建设资金全部来自企业自筹。按计划，投标文件应该在4月9日上午10点前递交，开标后才能确定施工和监理单位。但现在工程提前开工，不仅违反了招投标法，更让公开招标变成了"走过场"。
招投标制度本来是为了防止工程腐败、保证工程质量的重要制度。如果都像这样"先上车后补票"，那还要招标程序干什么？这不仅损害了其他投标企业的公平竞争权，更可能影响工程质量。315诚搜网公益调查员将相关问题反映给招标单位，但至今没有得到任何回复。
当地群众最担心的是，这种"未招先建"的工程，很可能是有人提前"打招呼"内定了施工方。如果真是这样，后续的招标程序就纯粹是做个样子，所谓的公开、公平、公正都成了空话。315诚搜网公益调查员希望当地监管部门能重视这个问题，查清楚到底是谁在违规操作，还工程建设一个清白的竞争环境。
