中国食品药品网讯(记者 郭婷)5月27日,市场监管总局公布了四川协力制药股份有限公司(以下简称“四川协力制药”)等七名当事人拒绝、阻碍反垄断调查案行政处罚决定书。根据处罚决定书,四川协力制药暴力抗拒执法调查,严重阻碍执法工作的正常进行,性质恶劣、情节严重、影响极坏,拟被处罚约279.07万元;其法定代表人拟被处罚40万元;5名相关员工拟被处罚20万元或40万元,罚款合计439万余元。
根据处罚决定书,2022年底疫情防控政策调整期间,国内某原料药被不法企业控制,导致大量防疫急需药品供应紧张,造成不良的社会影响。根据市场监管总局部署和指定管辖要求,2023年5月31日,江苏省市场监管局依法对四川协力制药涉嫌参与某原料药垄断问题开展反垄断调查。2023年11月30日,再次对四川协力制药进行反垄断调查。
经查,张强是四川协力制药和四川迪菲特药业有限公司(以下简称“四川迪菲特”)的法定代表人并统一管理2家公司。在2023年11月30日的调查过程中,张强在询问过程中故意隐瞒员工行踪,提供虚假信息误导调查人员;在执法人员再三要求其不要离开、留在现场配合调查的情况下仍拒不配合、以有事为由强行离开,导致调查无法正常进行。该公司相关人员为掩护其离开强行阻拦执法人员,导致执法人员手部被夹伤。
此外,四川协力制药员工万东召集多名人员暴力抢夺执法人员准备检查的笔记本电脑,强行搂抱、推搡执法人员,阻挠正常执法,并将电脑转移销毁。四川协力制药员工殷继荣和四川迪菲特员工王森、贾永亮、付聪参与暴力抢夺、转移待检查电脑的违法行为。调查组现场报警,并在当地警方协助下提取了现场监控视频等相关证据。2024年3月,成都市公安局高新技术产业开发区分局对相关人员给予行政拘留或给予行政警告处罚。
处罚决定书显示,四川协力制药和四川迪菲特的法定代表人张强及2家公司相关员工具有拒绝、阻碍反垄断调查的主观故意,实施了拒绝、阻碍反垄断调查的违法行为,具有严重的危害后果。拒绝、阻碍反垄断调查的行为,致使待检查电脑被销毁,正在进行的反垄断调查陷入困难,极大影响了相关原料药垄断的后续调查。
处罚决定书指出,四川协力制药暴力抗拒执法调查,严重阻碍执法工作的正常进行,性质恶劣、情节严重、影响极坏,江苏省市场监管局拟对四川协力制药处2022年度销售额0.8%的罚款,约279.07万元;拟对张强、万东各罚款40万元;拟对殷继荣、王森、贾永亮、付聪各罚款20万元。