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又被点名通报 是谁给了昌盛煤气化公司屡查屡犯的“勇气”?

9日,中央生态环境保护督察集中通报了一批典型案例,其中包括山西省晋中、吕梁等市违规取水用水问题多发。根据2025年1月国家有关部门评估结果,山西省有32个县(市、区)水资源超载,其中8个位于晋中、吕梁两市,水资源超载形势依然严峻。

通报显示,2025年5月,中央第一生态环境保护督察组督察山西省发现,晋中、吕梁等市落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产要求不到位,存在违规取水、水源置换工程推进不力、地下水压采工作不严不实等问题。除了对市级层面问题的说明,通报还点名了晋中市井安供水公司、吕梁市文水县金鹏焦化公司、晋中介休市昌盛煤气化公司等地方企业。

值得关注的是,晋中介休市昌盛煤气化公司已经是第二次出现在中央环保督察的点名之列了。本次通报指出,该公司180万吨/年焦化项目未按取水许可要求使用中水,2024年投产以来通过农村灌溉机井违规取用地下水97.5万立方米,违规取用地表水30.6万立方米。

上次点名则是在2021年4月,同样是介休市昌盛煤气化公司180万吨/年焦化项目,与其他4个项目一起被通报。这些项目在未完成水资源论证和节能评估,部分项目未获得环评批复情况下,从2019年初开始陆续违法开工建设。督察组表示,这些项目全部建成投产后,“将比2019年实际新增焦化产能692万吨,每年将新增用水约1200万吨、新增用煤约1000万吨,并大幅增加主要大气污染物和二氧化碳排放量,将给当地产业结构和能源结构调整、大气污染防治、地下水超载区治理、碳达峰等工作带来严峻风险和挑战”。此外,昌盛煤气化公司2018年2月投产的130万吨/年焦化项目未获得取水许可,2020年违规取水190余万吨。介休市经济技术开发区内大许村等村庄受周边企业违规取水影响,每天只能定时供水两三个小时。

(介休市昌盛煤气化公司180万吨/年焦化项目未批先建 图源:生态环境部2021年4月16日文《山西省晋中市盲目上马焦化项目未批先建、违规取水、违法排污问题严重》)

先是未批先建、再又违规取水——在本次通报中,督察组使用了“屡查屡犯”一词作为概况,足见问题的严重性。那么,介休市昌盛煤气化公司是一家什么样的企业?

据公司官网介绍,这是一家集洗煤、焦化、煤化工、城市民用煤气供应为一体的民营企业,早在2018年已成为当地纳税超亿元企业,同时还是晋中市十大焦化行业企业之一、介休市重点工业企业和城市气源企业。此外,该公司还曾先后入选2022年山西省百强企业、2024山西省民营企业100强榜单、2024山西省民营企业制造业30强、2024中国能源企业五百强等。

(图源:黄河新闻网)

“为了响应国家的环保政策,在企业资金特别困难的情况下,自筹资金三千多万建起精脱硫项目,为介休市焦化企业起到了带头作用,使市民用上了清洁合格的煤气,受到了环保局的好评,确保了企业周边的空气质量。”在公司官方网站“领导致辞”页面,上述介绍赫然在列。

然而,就是这样一家头顶“百强”称号,以环境保护、绿色转型自居的企业,同时还是山西省绿色焦化产业集群重点项目,近年来却多次因为环境问题被公开通报。除了中央环保督察组,据天眼查信息显示,来自山西省生态环境厅、晋中市生态环境局及介休分局的处罚共计27条。在水的问题之外,违规还涉及环保设备运行、无组织排放等,另有群众举报不断。

(图源:天眼查)

(图源:介休市政府门户网站)

据介休市政府门户网站发布的《晋中市生态环境局介休分局 关于介休市昌盛煤气化有限公司环境污染问题调查核实情况报告》表示,针对昌盛公司未批先建的问题,晋中市生态环境局介休分局于2021年4月26日对介休市昌盛煤气化公司下达了行政处罚决定书(介环罚字【2021】9号),罚款528.18万元,2021年6月16日罚款已缴纳。同时,积极帮助企业办理环评手续,2021年9月14日山西省生态环境厅对《180万吨/年炭化室高6.78米捣固焦炉技改项目》予以批复。

而且不光是企业自身受罚。来自山西省生态环境厅的公开信息显示,早在2022年,由于出现企业未批先建、违规取水等问题,时任地方相关负责人也受到了不同程度的处理。

(图源:山西省生态环境厅)

查也查了,罚也罚了,身为山西百强企业仍在“顶风作案”,究竟是谁给了介休市昌盛煤气化公司屡屡违规的底气与勇气?在中央环保督察组到来之前,地方环保部门的检查及相关通报不在少数,违规取水问题为何依然存在?背后的原因值得深思。

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